
Jika Tiongkok menyerang Taiwan, bagaimana Taiwan dapat mempertahankan infrastruktur komunikasi penting mereka dari serangan siber?
Tahun lalu, Dr. Nina A. Kollars dan Jason Vogt – keduanya profesor di Institut Kebijakan Siber dan Inovasi (CIPI) US Naval War College (USNWC) – merancang sebuah permainan perang untuk menginspirasi beberapa strategi baru. Mereka melibatkan pakar keamanan siber dari pemerintah dan sektor swasta di Black Hat dan DEF CON untuk berpartisipasi, dan mempresentasikan hasilnya di ShmooCon awal bulan ini.
Skenarionya adalah ini:
6 Agustus 2030. Hubungan antara RRT dan Taiwan memburuk hingga mencapai titik puncaknya akibat terpilihnya kembali partai liberal dan pro-kemerdekaan. Retorika menuju kemerdekaan berada pada titik tertinggi sepanjang masa, dan beberapa perwakilan pemerintah secara terbuka menyerukan pengakuan PBB terhadap Taiwan sebagai negara merdeka. Komite Sentral Partai Komunis (CCCP) memutuskan bahwa risiko Taiwan mendeklarasikan kemerdekaan cukup tinggi sehingga memerlukan intervensi militer. Mereka memulai persiapan untuk invasi. Dengan sedikit kemungkinan terjadinya kejutan, RRT memutuskan untuk melakukan upaya terbaiknya untuk mengganggu komunikasi militer dan sipil Taiwan sebelum serangan terjadi.
Para ahli mengemukakan 65 cara yang bisa dilakukan pemerintah Taiwan bersiap untuk perang seperti itumulai dari yang berteknologi rendah, seperti menggunakan radio ham ketika jaringan seluler mati, hingga yang ambisius, seperti berinvestasi pada reaktor nuklir modular atau pembangkit listrik tenaga pasang surut, hingga yang aneh, misalnya menggunakan warga sipil atau artefak budaya sebagai pencegah serangan militer.
Ketidakpastian Taiwan yang Unik
Dalam merancang permainan perang ini, “Kami memberikan penekanan yang sangat spesifik pada apa yang kami sebut sebagai ‘buku pedoman Zelensky’,” kata Kollars. Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky memastikan bahwa komunikasi dapat terjadi antara rakyatnya sendiri dengan ibu kota, dan antara ibu kota dan seluruh dunia. “Kami merancang permainan perang ini secara khusus untuk menjawab pertanyaan: Bisakah orang Taiwan memerankan Zelensky? Bahkan di bawah tekanan apa pun, dapatkah mereka menemukan cara untuk tetap berkomunikasi?”
Yang jelas sejak awal adalah faktor politik dan geografis membuat Taiwan lebih rentan terhadap blokade. Ukraina berada di daratan Eropa, dengan perbatasan yang panjang dimana Ukraina dapat menerima berbagai jenis sumber daya – bahan bakar, konektivitas internet, dan makanan, misalnya. Populasi Taiwan yang sangat terhubung dilayani oleh 16 kabel bawah laut, tiga di antaranya melintasi Tiongkok, menjadikannya sangat mudah dipotong. Sementara itu, negara ini mengimpor hampir seluruh energinya dari luar negeri, dan telah menghentikan penggunaan tenaga nuklir dalam negeri secara bertahap, yang mungkin dapat memberikan keseimbangan. “Dengan cepat Anda mendapatkan gambaran yang sangat mengerikan, dimana ini adalah jenis pertarungan yang berbeda secara fundamental,” jelas Kollars.
“Taiwan berada dalam posisi yang sangat rentan karena letak geografisnya, namun juga karena banyaknya keputusan kecil yang diambil, yang pada akhirnya memberikan Anda sistem telekomunikasi dan listrik yang Anda miliki,” kata Vogt. Pada saat invasi Rusia, “Ukraina memiliki penyedia layanan seluler yang jauh lebih beragam, dan listrik lebih terdistribusi – ada lebih banyak koneksi ke negara lain. Jadi, Rusia mungkin tidak pernah berada dalam posisi di mana mereka dapat mengisolasi diri secara digital Ukraina, sangat besar. Mereka mencoba melakukan hal tersebut terhadap ibu kota, namun hal tersebut akan selalu sulit bagi mereka. Saya rasa dalam skenario Taiwan-Tiongkok, Tiongkok mempunyai potensi untuk memberikan dampak yang jauh lebih buruk.”
Bagaimana Mempertahankan Taiwan dari Tiongkok
Awalnya, pemain merancang strategi untuk bertarung secara agresif tetapi pada akhirnya perang cyber yang meredam: serangan ransomware terhadap pusat data, putusnya kabel serat optik bawah laut, dan pemadaman listrik secara paksa. Baru pada saat itulah Tiongkok memulai permainannya dengan serangan kinetik, termasuk serangan RRT terhadap pesawat Taiwan dan memastikan tidak ada yang bisa terbang di wilayah udara Taiwan. Dalam skenario ini, RRT juga menghancurkan jembatan dan jalur utama pertahanan pesisir, sekaligus menargetkan sistem komando dan kendali Taiwan serta segala jenis sistem komunikasi.
Bagaimana mungkin sebuah negara kepulauan kecil bisa melindungi infrastrukturnya dari gabungan kekuatan militer terbesar kedua di dunia?
Lebih dari dua pertiga (70%) solusi yang diusulkan oleh para pemain melibatkan investasi pada infrastruktur komunikasi, pembangkit listrik, penyimpanan, serta pencadangan dan distribusi data. Sekitar 20% dari gagasan tersebut berfokus pada pemulihan – misalnya mempersiapkan warga sipil dengan keterampilan teknis, dan menimbun sumber daya cadangan. Hanya 10% rekomendasi yang berfokus pada keamanan siber secara langsung.
Lokasi fisik sumber daya penting juga merupakan hal yang paling penting. Beberapa pihak menyarankan agar Taiwan memanfaatkan kondisi geografisnya dengan membangun dan menimbun peralatan di sepanjang pantainya, di hutan, dan terletak di pegunungan bagian timur. Beberapa pihak menyarankan untuk melakukan desentralisasi infrastruktur, menyebarkannya dalam porsi yang lebih kecil ke seluruh negeri dengan menggunakan tenaga surya dan sistem radio yang murah. Pihak lain berpendapat sebaliknya: memusatkan sistem komunikasi dan tenaga listrik di wilayah yang lebih sedikit dan lebih padat sehingga Tiongkok mungkin enggan untuk menghancurkannya.
“Ada beberapa gagasan yang menurut saya, dari sudut pandang militer, cukup berisiko,” aku Kollars. “Salah satunya adalah dengan menggabungkan semua aset berharga Taiwan – seperti pabrik semikonduktor TSMC, semua barang antik dari Tiongkok, populasi besar, dan pembangkit listrik tenaga nuklir – dengan asumsi musuh tidak akan menyerang target yang semuanya bertumpuk di atasnya. itu. Itu pertaruhan yang luar biasa.”
Pada akhirnya, ide yang paling populer adalah ide yang murah dan praktis, seperti menggunakan jaringan mesh Bluetooth atau Raspberry Pi sebagai cadangan konektivitas seluler. “Hal yang paling mengejutkan kami tentang latihan ini,” kenang Vogt, “adalah berapa banyak waktu yang mereka habiskan untuk berbicara tentang penduduk sipil, dan apa yang perlu dilakukan untuk mempersiapkan mereka: mulai dari kampanye pesan publik tentang bagaimana menjadi aman di dunia maya hingga program pelatihan penuh untuk menciptakan inti siber sipil yang tidak hanya dapat melindungi diri mereka sendiri tetapi juga mengoperasikan dan memelihara peralatan ketika tidak ada pemerintah, dan menjaga komunikasi tetap berjalan untuk jangka waktu yang lebih lama.”